为推动、促进绿色土地的管理保护,广东省标准化协会于2024年11月19日发布团体标准《绿色土地认定与标识》。行内专家介绍说,该标准在国家标准、行业标准和各省(市、区)地方标准、团体标准中未见有先例,填补了全国绿色土地认定与标识标准的空白,为绿色土地管理保护提供创新性的技术支撑。
该标准由广东省地质调查院、中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所、广东省佛山地质局、广东省地质局第四地质大队、广东省地质局第八地质大队、华南农业大学、广东省科学院生态环境与土壤研究所、广东省农业科学院农业资源与环境研究所、仲恺农业工程学院、广东省地质学会联合起草。
土地是人类赖以生存和发展的物质基础。近年来,随着工业化进程的加快和发展,建设用地规模不断扩大,大量土地面临被占用和污染的风险。据此,国家确立了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,出台一系列管护绿色土地的政策措施,管护好绿色土地成为贯彻绿色发展理念、建设环境友好型社会和保护生态文明建设的重要课题之一。如何更有效地推进绿色土地的管护工作?广东地质部门秉承广东作为改革开放排头兵的精神,探索以标准化促进绿色土地管护的思路。广东省地质调查院等10个单位联合组成标准编写组,经过深入调查研究和广泛征求意见,起草了《绿色土地认定与标识》文本。
该项团标明确界定了绿色土地的定义和绿色土地认定的目的任务、技术要求、认定方法、认定流程和认定标识标牌的制作和使用等。标准界定,绿色土地是指土壤环境质量、水质要求和产出的农产品质量符合文件规定并按规定流程申报通过认定的土地。土壤环境质量包括对土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等重金属元素及有机污染物六六六总量、滴滴涕总量、苯比【a】芘根据国家相关标准规定限量值,并实行一票否决原则,即若有一项指标超标即不能认定。水质要求方面,耕地、园地类型土地要求灌溉水质量应符合GB 5084中规定的农田灌溉水质基本控制项目限值要求;林地、草地类型的土地的地表水质量指标应不超过GB 3838—2002 Ⅲ类地表水基本项目限值要求。产出的农产品重金属含量应符合GB 2762的限值要求。认定方法以土地质量地球化学调查数据为基础,叠加土地利用现状调查成果作为绿色土地的认定依据。若土壤各项指标符合要求,但仍存在农产品有害物质超标现象,应针对有害物质问题对土地进行质量安全性评价,查明有害物质成因来源与生态效应,提出土地质量治理与监测要求。
该团标规定了绿色土地统一的图标和标识牌。图标由黄色双手、绿色土地、绿色农作物以及绿色圆环等四部分组成,示样见图1。标识牌涵盖统一内容 、统一地块的信息表述和二维码信息,示样见图2。
图1 绿色土地图标示样
图2 绿色土地标识牌示样
专家组评审认为,该团标适应绿色土地管护的市场需求,规定的绿色土地质量技术指标既具有先进性又切实可行。随着该标准的实施,广东广袤的田野土地上践行、符合绿色发展理念和要求的图斑地块将获得颇有含金量的绿色土地“身份证”,这对落实绿色发展理念、推动、促进绿色土地管护具有积极意义和作用。